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各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

近年來，我省依托豐富的太陽能資源、荒漠化土地資源，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，初步形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，建成光伏電站裝機規(guī)模位全國前列，光伏產(chǎn)業(yè)快速成長為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》（國發(fā)〔２０１３〕２４號），把握機遇，再創(chuàng)優(yōu)勢，推動全省光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省第十二次黨代會精神，充分發(fā)揮我省太陽能資源和土地資源優(yōu)勢，把光伏產(chǎn)業(yè)擺在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先位置，積極培育光伏應(yīng)用市場，帶動制造業(yè)加快發(fā)展，把青海光伏產(chǎn)業(yè)打造成絲綢之路經(jīng)濟帶重要的新能源產(chǎn)業(yè)集群，為提升全省經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力作出新貢獻。

二、基本原則

（一）堅持優(yōu)化布局，拓展發(fā)展空間。按照國家“合理布局、就近接入、當?shù)叵{、有序推進”的總體要求，在鞏固海西、海南、海北等地集中并網(wǎng)光伏發(fā)電應(yīng)用市場的基礎(chǔ)上，向電網(wǎng)條件好、消納能力強的東部地區(qū)布局，拓展發(fā)展空間，保持規(guī)?；l(fā)展勢頭。同時，積極推進西寧、海東、格爾木、海南等地建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

（二）堅持電站帶動，促進協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W安排建設(shè)計劃，以政策支持促進電站建設(shè)，以電站建設(shè)帶動制造業(yè)發(fā)展，上下游聯(lián)動，加快構(gòu)建完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）堅持嚴格準入，確保規(guī)范有序。嚴格執(zhí)行光伏制造行業(yè)規(guī)范，維護市場秩序。嚴格光伏產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保光伏電站安全穩(wěn)定運行。

（四）堅持科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵引進和自主研發(fā)先進技術(shù)和高端產(chǎn)品，提升光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大產(chǎn)品市場占有率。

（五）堅持綠色發(fā)展，改善發(fā)展環(huán)境。落實建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的要求，結(jié)合當?shù)貧夂驐l件，因地制宜綠化美化光伏發(fā)電園區(qū)。