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10月，國家能源局連續(xù)下發(fā)3份文件，即《關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)與運行管理工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》、《關(guān)于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序?qū)ｍ棻O(jiān)管工作的通知》，明確表明了國家能源局堅決遏制"路條"投機的巨大決心。

"路條"是政府有關(guān)部門下發(fā)的同意項目開展工程前期工作的批文。由于目前中國光伏發(fā)電上網(wǎng)享受國家電價補貼，但補貼資金有限的情況下，光伏電站項目總規(guī)模受到一定控制，這時"路條"就成了稀缺貨。

業(yè)內(nèi)人士透露，一些規(guī)模較小的項目公司與地方政府或相關(guān)部門有"特殊"關(guān)系，能先拿到某個大型光伏地面電站的批文，然后再將此批文倒賣給有實力建設(shè)的公司，從中賺取差價。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前國內(nèi)光伏大型地面電站的建設(shè)，有70%?80%都是通過"路條"交易完成。而且"路條"交易的價碼正水漲船高，由最初的0.2?0.3元/瓦，上升到0.5元/瓦。最高時，達到了1元/瓦。這在很大程度增加了光伏電站建設(shè)的成本。

對國家能源局日前的連續(xù)重拳，多位業(yè)內(nèi)人士對《財經(jīng)國家周刊》記者判斷，奏效并不容易。