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當(dāng)前，我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處在納入法制軌道，釋放理性智慧，科學(xué)發(fā)展的新拐點(diǎn)。

近期，旨在推進(jìn)光伏科學(xué)發(fā)展的新政陸續(xù)出臺(tái)并不斷完善。其中，引人最為注目的是：對(duì)分布式電站的上網(wǎng)支持和補(bǔ)貼兌現(xiàn)，鼓勵(lì)民間消費(fèi)光伏電力和投資電站建設(shè)；建立公平公正的質(zhì)量監(jiān)督市場準(zhǔn)入制度，打擊“路條”嚴(yán)懲腐敗，確保社會(huì)參與競爭。

這些重要舉措反映了時(shí)代與民眾對(duì)能源革命的預(yù)期和展望，體現(xiàn)了對(duì)市場與社會(huì)進(jìn)步的理性認(rèn)識(shí)和依法行政的智慧，并且為光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展締造了良好的法治環(huán)境。

創(chuàng)造法治發(fā)展環(huán)境 釋放理性智慧

依法行政需要執(zhí)法嚴(yán)明，離不開依法從業(yè)、依法經(jīng)營。光伏新政的貫徹落實(shí)，重?fù)?dān)還要落在對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)負(fù)有發(fā)展責(zé)任的企業(yè)單位和有關(guān)部門肩上。

盡管，理解的要執(zhí)行，不理解的也要依法辦事。但理解而心生智慧才有依法的自覺，才能執(zhí)行得好。執(zhí)行的智慧和行政的智慧同出一源：理性與科學(xué)。當(dāng)你在執(zhí)行中盲目跟風(fēng)，或者歧路彷徨、迷惑于對(duì)法規(guī)的不理解時(shí)，只有通過理性與科學(xué)的思維活動(dòng)來修煉出必須的理性和智慧來。

這個(gè)智慧就是科學(xué)發(fā)展的智慧，就是對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性、特點(diǎn)以及它在能源變革、市場變化、社會(huì)發(fā)展的錯(cuò)綜關(guān)系、矛盾中的規(guī)律性、特殊性的理性認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握。也就是說，這種智慧來自于實(shí)踐和對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的體驗(yàn)、觀察和透析。

然而，不論過去還是現(xiàn)在，不少光伏企業(yè)和從業(yè)者都缺失這種理性和智慧。

比如，一些地方并不適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，卻不惜拿出土地、資源、以難以想象的“優(yōu)惠政策”向光伏企業(yè)狠拋橄欖枝。而另一些光伏資源得天獨(dú)厚的地區(qū)，卻高筑壁壘，并不對(duì)光伏的招商引資、良性發(fā)展給予平等競爭的市場條件。

有趣的是，某些地區(qū)讓人眼花繚亂的宣傳說辭，甚至對(duì)新政舊規(guī)的曲解歪說都頗有市場，以致造成一種氛圍，使不少心有非議的企業(yè)，不得不違心屈從，或?yàn)橐椎玫奈⒐饨w蛾撲火，或?yàn)闈撘?guī)則俘獲，靠買路條來打開壁壘，但這也給光伏企業(yè)的生存埋下了隱患。

于是，這些年，光伏在坎坎坷坷中形成的理性發(fā)展智慧就不能不做個(gè)盤點(diǎn)，因?yàn)檫@或許可作為重要的精神財(cái)富來繼承。