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日前，俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京批準了國家氫能發(fā)展構想，將分三階段發(fā)展氫能產業(yè)。第一階段為從現在起到2025年，將建成集生產、出口一體的氫能產業(yè)集群并落實試點項目，同時發(fā)展國內市場。第二階段和第三階段（分別為至2035年和2050年），旨在建設出口導向型氫能源產業(yè)，在國民經濟中廣泛使用氫能技術。俄羅斯氫能發(fā)展將駛入快車道。

俄學者認為，俄羅斯發(fā)展氫產業(yè)的動力主要來自于消費市場轉型，既具備資源、基礎設施、市場等諸多優(yōu)勢，又面臨技術、綠氫（可再生能源制氫）原料不足、氫產業(yè)發(fā)展受出口市場偏好影響較大等挑戰(zhàn)。

消費市場轉型倒逼 俄力推氫能發(fā)展

“如果沒有來自能源消費者，尤其是來自歐洲消費者的挑戰(zhàn)，氫能在俄羅斯很難得到如此大的推動。”俄羅斯聯邦政府分析中心專家亞歷山大·庫爾丁表示。近兩年，油氣資源國俄羅斯頻繁出臺促進氫能發(fā)展的政策規(guī)劃，氫能迎來跳躍式發(fā)展。除剛發(fā)布的氫能發(fā)展構想外，去年6月和10月，俄相繼發(fā)布新版《2035年前能源戰(zhàn)略》和《2020-2024年氫能發(fā)展路線圖》，將氫能作為能源行業(yè)重點發(fā)展方向之一，計劃由俄氣、俄原子能兩家公司主導，2024年前在俄境內建立全面的氫能產業(yè)鏈。

俄羅斯高等經濟學院教授斯捷岑科同樣認為，俄發(fā)展氫能步伐加快主要受消費市場轉型影響。歐盟是俄羅斯最大的能源消費市場，也是低碳轉型最為積極的國際行為體。歐盟在2019年、2020年分別發(fā)布《歐洲綠色協議》和《歐洲氫能戰(zhàn)略》，將氫能視為其實現凈零排放的重要抓手，計劃促進氫能的制取、運輸和消費，使歐洲對天然氣的需求下降。正如米舒斯京在業(yè)務會議上所說，發(fā)展氫能可降低俄失去能源市場的風險。在全球能源轉型的趨勢下，俄羅斯依賴油氣出口的經濟模式恐難以為繼，通過利用天然氣制氫，成為全球氫能主要出口國，依靠氫能保障以往的油氣出口收入成為俄羅斯的主要關切。“歐洲終將實現向氫能的過渡，俄羅斯越早參與氫能發(fā)展進程，就越有可能從中獲得經濟回報。”斯捷岑科表示。俄總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展問題特別代表阿納托利·丘拜斯預計，到2030年，俄羅斯通過向歐盟出口氫可獲得至少200億~300億美元的收入。

歐盟最近出臺的氣候能源政策更使俄羅斯堅定了出口氫氣等低碳能源的決心。今年7月，歐盟委員會提出包括碳邊境調節(jié)機制在內的氣候能源一攬子計劃提案，鼓勵歐盟貿易伙伴降低出口產品的碳強度或碳足跡，并將于2026年向產品出口國征收碳排放費用，波士頓咨詢公司預計，如果碳稅為每噸二氧化碳30美元，俄羅斯將每年損失31億~38億美元。

俄羅斯發(fā)展氫能具備諸多優(yōu)勢

在氫能發(fā)展方面俄羅斯雄心勃勃，立志成為全球氫能市場的領導者，并提出到2030年擁有全球氫市場20%份額的目標，預計到本世紀中葉，俄氫氣供應量將達1500萬~5000萬噸。亞歷山大·庫爾丁表示，歐盟提出碳邊境調節(jié)機制，將發(fā)展可再生能源的融資壓力轉嫁于油氣出口國。鑒于資源和技術基礎，俄羅斯提出了藍氫(天然氣制氫)開發(fā)方案作為應對措施。在發(fā)展氫能方面，俄羅斯具備資源、基礎設施、市場等諸多優(yōu)勢。

首先，俄羅斯天然氣儲量豐富，制氫成本低廉。根據發(fā)展構想，2035年前藍氫將成為俄羅斯制氫優(yōu)先方向。據國際能源署數據，生產綠氫的成本為每公斤2至7美元，藍氫成本僅為每公斤1.6美元。

其次，俄羅斯具備發(fā)達的天然氣管網。氫工業(yè)與天然氣工業(yè)相似程度較高，俄羅斯境內共有輸氣管道超過17萬公里，配氣管道約70萬公里，地下儲氣庫20余座，是全球天然氣管網最發(fā)達的國家之一。未來俄將通過長輸天然氣管網向歐洲和亞洲出口數千萬噸氫，正在建設的北溪2號線的摻氫比例可達70%。

最后，俄羅斯具有市場優(yōu)勢。歐洲和亞洲是全球氫主要出口市場，緊鄰亞洲和歐洲的地理優(yōu)勢和成熟的天然氣貿易關系，使俄羅斯在向上述兩個市場出口氫能方面具備優(yōu)勢。俄羅斯也針對目標市場在《構想》中提出建設西北部、東部和北極三個生產集群。其中，東部集群面向亞洲，西北集群面向為歐洲，并將致力于降低出口導向型企業(yè)的碳足跡。

挑戰(zhàn)下俄能源企業(yè) 相繼出臺氫能業(yè)務布局

目前，全世界每年消耗的氫總量約為7200萬噸，其中俄羅斯氫氣產量僅為500萬噸，所占比例較小。俄羅斯依靠氫能出口保障收入，主要面臨以下四方面的挑戰(zhàn)：

一是俄羅斯氫能產業(yè)為出口導向型。俄羅斯工業(yè)、企業(yè)和居民對氫缺乏強烈的內部需求，發(fā)展氫能旨在出口。在這種情況下，俄氫工業(yè)的發(fā)展容易受目標市場氫種類喜好變化的影響。例如，遠期來看，隨著歐盟綠氫生產能力的迅速增強，俄羅斯的藍氫、紫氫（核電制氫）可能最終將被擠出歐洲市場。近期來看，歐洲碳邊境稅可能會最小化俄羅斯氫氣的成本優(yōu)勢，俄氫能行業(yè)無法獲得預期的收入。

二是俄羅斯綠氫短期內無法實現出口。俄羅斯沒有資源，也沒有動力在短期內為歐盟提供綠氫。綠氫必須通過電解水、風光發(fā)電和生物質燃燒獲得，盡管構想中宣布了實現綠氫的目標，但制氫原料——可再生能源在俄發(fā)電結構中的比例微乎其微。且俄羅斯生產藍氫比綠氫更具成本競爭優(yōu)勢。

三是氫氣運輸技術有待研究。俄羅斯計劃通過利用改造現有天然氣管網向歐洲輸氫，但管網摻氫輸送還面臨一些列技術難題。圣彼得堡礦業(yè)大學校長弗拉基米爾·利特維年科表示，氫的應力腐蝕對于天然氣管網摻氫構成挑戰(zhàn)。由于應力腐蝕，俄氣已經更換了超過5000公里的大口徑天然氣。

雖然挑戰(zhàn)重重，但俄氣、俄原子能、諾瓦泰克等公司相繼宣布了氫能業(yè)務布局。“這些公司能夠大規(guī)模制氫，并向歐盟及亞太市場出口低碳氫，是俄氫能產業(yè)發(fā)展的受益者。”俄能效中心主任伊格爾·巴什馬科夫表示。俄原子能公司2024年將建設氫動力火車試點。俄氣將研究氫和甲烷氫燃料在燃氣渦輪發(fā)動機、燃氣鍋爐中的使用，以及氫作為動力燃料在各種交通運輸工具中的應用。諾瓦泰克宣布5年內在亞馬爾半島啟動商業(yè)制藍氫以及CCS項目，并將在當地建設一座裝機容量約為200兆瓦的風電廠，發(fā)展綠氫產業(yè)。 

原標題：俄羅斯氫能發(fā)展將駛入快車道