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放飛無人機(jī)，俯瞰整個(gè)南鋼廠區(qū)，碧水藍(lán)天、綠樹紅花間，一片片、一組組光伏發(fā)電板整齊排列，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入源源不斷的清潔能源。

南鋼安全能環(huán)部副部長王長華說，公司首期70萬平方米、總裝機(jī)40兆瓦的系列光伏發(fā)電機(jī)組已經(jīng)投入使用，預(yù)計(jì)在合同期25年內(nèi)可累計(jì)發(fā)電8.46億千瓦時(shí)，減排二氧化碳68萬噸。二期光伏發(fā)電項(xiàng)目，將再選擇20.5萬平方米廠房屋頂建設(shè)19兆瓦裝機(jī)機(jī)組，預(yù)計(jì)年發(fā)電1300萬度，減少碳排放約9000噸。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，企業(yè)不遺余力；推動低碳城市建設(shè)，南京也咬定目標(biāo)不放松，加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動美麗古都建設(shè)展現(xiàn)新圖景。

數(shù)字：“十三五”以來，南京碳排放強(qiáng)度累計(jì)下降超22%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善“雙贏”

綠色發(fā)展既是應(yīng)對全球氣候變化的戰(zhàn)略選擇，也是我國破解資源環(huán)境瓶頸的必由之路。

剛剛過去的8月25日是“全國低碳日”，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等聯(lián)合發(fā)布“十三五”以來南京綠色低碳工作“大數(shù)據(jù)”——

“十三五”期間，我市緊扣“創(chuàng)新名城、美麗古都”定位，圍繞綠色高質(zhì)量發(fā)展要求，以推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)為契機(jī)，結(jié)合打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過強(qiáng)化低碳基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型，完善低碳發(fā)展體制機(jī)制、大力倡導(dǎo)綠色低碳理念等系列舉措，全市綠色低碳發(fā)展工作取得積極成效。“十三五”以來，南京PM2.5平均濃度累計(jì)下降45.6%，全市域基本消除劣Ⅴ類水體，碳排放強(qiáng)度累計(jì)下降超22%，應(yīng)對氣候變化工作成效顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

“雙贏”背后，是南京推動綠色發(fā)展的不懈努力，是一次次轉(zhuǎn)型升級中旗幟鮮明的態(tài)度、壯士斷腕的決心、堅(jiān)韌不拔的意志。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人——

這五年，南京主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破。圍繞高端化、智能化、綠色化、集群化，著力打造“4+4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施固鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈專項(xiàng)行動，培育軟件和信息服務(wù)、新醫(yī)藥與生命健康、人工智能等八大產(chǎn)業(yè)鏈，形成數(shù)個(gè)千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

這五年，南京能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進(jìn)展。實(shí)行煤炭消費(fèi)總量管控，研究制定南京市年度削減煤炭消費(fèi)總量實(shí)施方案，在保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)控煤炭品質(zhì)、關(guān)停燃煤機(jī)組、壓減企業(yè)用煤、實(shí)施超低排放改造等手段，全市煤炭消耗總量得到有效控制；因地制宜，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源。

這五年，南京綠色低碳出行成為新風(fēng)尚。制定實(shí)施《關(guān)于加快綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)施意見》，成功創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市，全市軌道交通運(yùn)營里程達(dá)394公里，位居全國第七，成為全國首個(gè)區(qū)縣全部開通地鐵的城市；主城區(qū)公交車輛除過江隧道車輛外已全部使用新能源或清潔能源車輛。

這五年，南京綠色城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。2017年以來，全市城鎮(zhèn)新建建筑全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)新增綠色建筑面積超7000萬平方米，其中二星級以上綠色建筑面積超2700萬平方米；完成既有建筑節(jié)能改造面積超600萬平方米；新增可再生能源應(yīng)用建筑面積超2500萬平方米，成功創(chuàng)建“國家首批可再生能源應(yīng)用示范城市”。

目標(biāo)：“十四五”期間，我市將率先打造“碳中和示范區(qū)”和江心洲、南部新城“零碳未來城”

8月19日，國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司公布2021年度研究課題入選公告，我市長三角碳中和戰(zhàn)略發(fā)展研究院入選“碳達(dá)峰目標(biāo)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響研究”項(xiàng)目課題。

長三角碳中和戰(zhàn)略發(fā)展研究院，由市政府聯(lián)合東南大學(xué)等有關(guān)方面共同組建，是全球首家以“碳中和”命名的研究機(jī)構(gòu)。

研究碳中和戰(zhàn)略路徑，南京走在了全國前列。實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，我市“十四五”規(guī)劃綱要也提出，今后五年，將樹牢綠色發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)持內(nèi)涵式、集約型發(fā)展路徑，不斷降低生產(chǎn)生活過程中的資源能源消耗強(qiáng)度，加快綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成綠色生活方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

——加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用。提升建設(shè)用地效率效益，有序開展農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量占補(bǔ)平衡。深入實(shí)施節(jié)水政策措施，嚴(yán)格落實(shí)水資源有償使用制度和非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

——構(gòu)建綠色低碳生產(chǎn)方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)化改造、產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生耦合體系建設(shè)，創(chuàng)建一批綠色循環(huán)發(fā)展示范試點(diǎn)。持續(xù)壓減煤炭消費(fèi)總量，實(shí)施清潔能源產(chǎn)業(yè)化工程，推動“無廢城市”試點(diǎn)。開展國家低碳城市試點(diǎn)，率先打造碳中和示范區(qū)和江心洲、南部新城零碳未來城。

——培育綠色低碳生活方式。引導(dǎo)全社會自覺踐行節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。

今年7月16日，全國碳交易市場正式開市。我市將一方面按照國家、省統(tǒng)一部署，服務(wù)指導(dǎo)電力、建材、鋼鐵等8大行業(yè)重點(diǎn)排放單位有序參與全國碳市場交易并督促其按時(shí)履約；另一方面將密切關(guān)注國家最新政策動向，推動開展自愿減排量抵消碳排放配額工作，引導(dǎo)非納入全國碳市場的排放單位開展自愿減排；同時(shí)積極探索“碳普惠”機(jī)制，運(yùn)用市場化手段來引導(dǎo)激勵全社會參與減碳工作。

推進(jìn)：聚焦產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”，緊抓降碳“牛鼻子”，全力打造“低碳先鋒城市”

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，能源的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

8月16日，中國機(jī)械冶金建材工會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會，聯(lián)合通報(bào)“全國重點(diǎn)大型耗能鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能降耗對標(biāo)競賽”2020年度競賽結(jié)果，梅山鋼鐵獲得兩個(gè)全國“優(yōu)勝爐”、一個(gè)全國“創(chuàng)先爐”榮譽(yù)稱號，公司節(jié)能減排工作邁上新臺階。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—7月，梅鋼主體工序23個(gè)能源成本削減支撐項(xiàng)目降本13303萬元，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)120.5%。

“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是中央的決策部署，更是南京全面綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求，事關(guān)綠色崛起、永續(xù)發(fā)展，對于南京，既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。”

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市委市政府高度重視“雙碳”工作，部署發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門共同推進(jìn)了一系列工作。

目前，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部達(dá)峰行動方案編制指南，我市正重新核算全市二氧化碳排放情況和減排潛力，深入鋼鐵、石化、化工、建材、5G和數(shù)據(jù)中心等5個(gè)重點(diǎn)排放領(lǐng)域，開展達(dá)峰預(yù)測及路徑研究。市工信局、建委、交通運(yùn)輸局等單位正深入研究，積極推進(jìn)各自領(lǐng)域碳達(dá)峰方案編制工作。

同時(shí)，正在研究起草《南京市推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前全市碳達(dá)峰碳中和工作。方案以能源革命、產(chǎn)業(yè)變革為重點(diǎn)，以項(xiàng)目化、清單化、指標(biāo)化為基本要求，擬構(gòu)建“1+3+12+N”低碳發(fā)展政策體系。

此外，我市正在研究起草《南京市推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見》，抓緊編制《南京市2030年前碳達(dá)峰行動總體實(shí)施方案》和《南京市綠色低碳循環(huán)發(fā)展三年行動計(jì)劃》，會同長三角碳研院，深入開展我市雙碳目標(biāo)及實(shí)施路徑研究，編制完成《南京市“十四五”低碳發(fā)展規(guī)劃》。

據(jù)介紹，我市將堅(jiān)持以打造低碳先鋒城市為目標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”，緊抓降碳這個(gè)“牛鼻子”，全面統(tǒng)籌碳達(dá)峰、碳中和與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，加快構(gòu)建低碳發(fā)展政策體系，盡快明確低碳發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)謀劃好雙碳實(shí)現(xiàn)路徑，為都市圈、長三角乃至全國提供南京樣本。

原標(biāo)題：南京不斷推動低碳城市建設(shè) 展現(xiàn)古都新圖景