為調(diào)查中美之間關(guān)于美國(guó)對(duì)進(jìn)口某些晶體硅光伏電池(CSPV)實(shí)施保障措施的爭(zhēng)端而成立的一個(gè)特別小組駁回了中國(guó)的索賠。
小組沒(méi)有向世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)爭(zhēng)端解決委員會(huì)提出建議。世貿(mào)組織于2019年10月24日成立了該小組。
專家組表示,中國(guó)無(wú)法證明美國(guó)對(duì)CPSV產(chǎn)品的保障措施不符合1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)。
專家小組進(jìn)一步指出,中國(guó)未能證明美國(guó)的行為不符合《協(xié)定》關(guān)于保障規(guī)則的規(guī)定,未能證明進(jìn)口增加與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到嚴(yán)重?fù)p害之間所需的“因果關(guān)系”。
專家組在其調(diào)查結(jié)果中還指出,中國(guó)無(wú)法證明,由于在調(diào)查期間對(duì)機(jī)密信息進(jìn)行了程序和實(shí)質(zhì)性處理,美國(guó)在保障條款方面的行為不一致。
中國(guó)聲稱,對(duì)CSPV產(chǎn)品的保障措施不符合GATT1994和兩國(guó)之間的保障措施協(xié)議。
2018年8月,美國(guó)接受了中國(guó)的請(qǐng)求,就美國(guó)對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼的保障措施進(jìn)行磋商。此前,中國(guó)曾要求世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)就美國(guó)的保障措施進(jìn)行磋商。
中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)公布的導(dǎo)致實(shí)施保障措施的條款的不同方面提出了質(zhì)疑。
具體而言,中國(guó)對(duì)USITC關(guān)于“不可預(yù)見(jiàn)的發(fā)展”以及進(jìn)口增加與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的聯(lián)系以及在進(jìn)口增加的同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的其他因素的調(diào)查結(jié)果提出了質(zhì)疑。
去年11月,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易部(United States of International Trade)廢除了延長(zhǎng)進(jìn)口雙面太陽(yáng)能電池板的關(guān)稅。法院處理了關(guān)于撤銷特朗普為保護(hù)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)而征收的保護(hù)稅對(duì)進(jìn)口雙面太陽(yáng)能組件的豁免的問(wèn)題。
原標(biāo)題:世貿(mào)組織駁回中國(guó)關(guān)于美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能進(jìn)口實(shí)施保障措施的主張