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（三）全面提高經(jīng)營管理水平

嚴格綜合計劃和預算管控。全程監(jiān)測計劃、預算指標和項目執(zhí)行情況，加大考核力度。深化項目與資金一體化管控，建立公司級項目管理平臺，嚴格可研經(jīng)濟性、合規(guī)性審核，嚴把入口關，提高投入產(chǎn)出效益。加強投資能力分析，合理確定投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，優(yōu)先保障重點項目。充分發(fā)揮應急項目“綠色通道”作用。優(yōu)化東西幫扶機制，提高投資、人才幫扶的針對性、實效性。累計虧損單位要制定扭虧增盈計劃，加強診斷分析，深入挖潛，提高績效。

加大市場開拓力度。創(chuàng)新營銷模式，爭取支持政策，拓展電采暖、熱泵、港口岸電、軌道交通用電等替代方式，完成替代電量650億千瓦時。嚴格自備電廠并網(wǎng)接入、政策性收費管理，嚴控對外轉(zhuǎn)供電。強化重點行業(yè)、用戶電費風險防范，確保電費足額回收。加強計量裝置在線監(jiān)測和營銷大數(shù)據(jù)分析，嚴肅查處竊電行為。加快建設“一個商城、兩個平臺”，構(gòu)建綜合電子商務網(wǎng)絡。

強化人財物集約精益管理。人力管理，要堅持控制總量、盤活存量，完善統(tǒng)一人力資源市場平臺，健全各類人員招錄、流動、退出機制。落實薪酬制度改革要求，理順各級分配關系，嚴格規(guī)范各級企業(yè)負責人薪酬福利、履職待遇、業(yè)務支出管理。全面實行崗位績效工資制度，推進分類量化考核。完善金融、產(chǎn)業(yè)單位市場化用工和差異化薪酬機制。開展艱苦偏遠地區(qū)在校學生“定向”培養(yǎng)，加快緊缺人才培養(yǎng)和引進。財力管理，全面實施標準成本，從嚴從緊控制各類成本和非生產(chǎn)性支出，累計虧損、經(jīng)營困難單位標準成本分別壓降20%和15%。發(fā)行境內(nèi)外債券1280億元，引入信托、保險資金200億元。加強電網(wǎng)基建投資和工程概算、預算、決算管理，降低工程造價。物力管理，加強特高壓等重點工程設備排產(chǎn)和供貨協(xié)調(diào)，從選型、招標、監(jiān)造、調(diào)試、驗收等各環(huán)節(jié)加強質(zhì)量管理，杜絕設備“帶病入網(wǎng)”。深化資產(chǎn)全壽命周期管理，優(yōu)化設備運維檢修方式，規(guī)范備品備件、設備退役和廢舊物資管理。

夯實基層和基礎管理。全面強化縣供電企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所管理，重點提高新上劃、控股及代管縣供電企業(yè)管理水平。解決基層生產(chǎn)營業(yè)用房、用車、工器具等問題，改善一線工作和服務條件。規(guī)范各專業(yè)基礎資料、臺賬記錄，提高信息數(shù)據(jù)的準確性。推進對標數(shù)據(jù)自動采集，實現(xiàn)指標在線分析評價和發(fā)布。加強公司三維對標和國際對標，統(tǒng)一開展縣供電企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所對標。

加大標準化工作力度。拓展標準化廣度深度，完善標準體系，推廣標準化成果，抓好標準執(zhí)行和評估。制定變電站建設標準模式，推行設備整站招標。完善通用制度體系，以宣貫執(zhí)行和解決差異化問題為重點，提高制度有效性和約束力。

（四）持續(xù)深化改革

鞏固提升“三集五大”體系。深化“五位一體”建設，以流程全環(huán)節(jié)貫通、全業(yè)務覆蓋、信息化和制度固化為主線，提高跨部門、跨專業(yè)、跨層級運轉(zhuǎn)效率。加快調(diào)控一體化建設，推進縣調(diào)業(yè)務集約融合。優(yōu)化三級運監(jiān)體系，深化合法合規(guī)、效率效益、趨勢研判分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。完善95598客戶服務中心功能，規(guī)范服務標準和流程，加快建成國際一流的電力客戶服務平臺。上半年南北客服中心遷入新址。
深化總部分部一體化。優(yōu)化總部分部機構(gòu)編制、職能設置、職責分工，明確分部工作硬指標、硬任務，強化流程貫通和信息共享，實現(xiàn)整體高效協(xié)同。建立總部分部干部職工常態(tài)交流工作機制。

建好電力市場交易平臺。上半年全面建成電力市場交易平臺，三季度實現(xiàn)電力交易核心業(yè)務上平臺運行、大用戶購電上平臺交易。研究交易相對獨立的條件、方式和運作模式，完善市場交易機制。

穩(wěn)步推進售電側(cè)改革試點。深入研究售電側(cè)業(yè)務放開對公司的影響，就改革路徑、試點方案和實施步驟加強匯報溝通。研究并推動出臺售電主體準入、用戶選擇權(quán)放開等管理辦法，健全市場交易、計量、結(jié)算等規(guī)則。

做好電價改革相關工作。深化電價形成、傳導機制研究，爭取合理的定價參數(shù)，有序開展輸配電價改革試點。嚴格執(zhí)行國家電價政策，規(guī)范銷售電價分類、兩部制電價等管理。爭取電價財稅政策，疏導電網(wǎng)電價、燃氣電價矛盾。

（五）堅持依法從嚴治企

大力建設法治企業(yè)。落實公司黨組1號文件，加強法治宣傳教育，夯實法治基礎。整合內(nèi)外部法律資源，提高法律服務保障能力。配合涉電立法工作，反映合理訴求。打擊破壞電力設施行為，提升依法維權(quán)能力。

嚴管嚴控關鍵環(huán)節(jié)。強化財務管理，規(guī)范關聯(lián)交易，杜絕賬外賬、“小金庫”。加強物資招標活動全過程管控，嚴格程序監(jiān)控、現(xiàn)場監(jiān)督和評標專家管理，做到程序規(guī)范、全程在案、永久追溯。加強小區(qū)供電配套費管理，嚴格收費、招投標、結(jié)算、資產(chǎn)移交等環(huán)節(jié)管控，保證依法合規(guī)。嚴肅施工企業(yè)財務、合同管理。規(guī)范業(yè)務外包范圍、費用標準和列支渠道。加強辦公用房和培訓類小型基建項目清理整頓，優(yōu)化整合培訓療養(yǎng)服務機構(gòu)，強化規(guī)范管理。

加大監(jiān)督檢查力度。上半年開展依法治企對照檢查活動，集中整治違法、違紀、違規(guī)、違章問題。以國家審計署未進點單位為重點，統(tǒng)籌做好離任經(jīng)濟責任審計工作。加大對特高壓、農(nóng)網(wǎng)改造升級、小型基建等工程項目的審計監(jiān)督力度。切實抓好審計署審計和依法治企檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，確保整改到位。

推進集體企業(yè)改革發(fā)展。落實國資委批復的廠辦大集體改革方案，用兩年時間完成改革任務。各單位要嚴格執(zhí)行公司批復的方案，年底前將停產(chǎn)歇業(yè)、經(jīng)營虧損、資不抵債的予以清算關閉或依法破產(chǎn)；從事電網(wǎng)非（弱）關聯(lián)類業(yè)務的，通過合資合作出售等方式改為社會化企業(yè)。2016年上半年完成電網(wǎng)輔助服務類集體企業(yè)重組和規(guī)范工作。積極爭取人員安置、稅收減免等政策，嚴格依法合規(guī)操作，防止集體資產(chǎn)流失。

規(guī)范農(nóng)電用工管理。按照省為主體、統(tǒng)一模式、分步實施、確保穩(wěn)定的原則，理順用工關系，健全管理機制，嚴控用工總量，年底前完成規(guī)范農(nóng)電用工管理工作。