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　四、突出抓好重點專項監(jiān)管和問題監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對性和有效性

（十六）組織開展重點專項監(jiān)管。圍繞上述工作內(nèi)容，制定年度重點專項監(jiān)管工作計劃，選擇重點地區(qū)和企業(yè)開展駐點及重點監(jiān)管，集中時間和人員力量，深入查找問題，依法依規(guī)開展專項監(jiān)管工作。針對部分地區(qū)出現(xiàn)的典型性、傾向性問題，下達監(jiān)管任務(wù)書，組織派出機構(gòu)開展專項監(jiān)管。

（十七）組織開展重點問題監(jiān)管。堅持問題導向，各派出機構(gòu)參照上述工作內(nèi)容并結(jié)合本地能源領(lǐng)域存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題，研究提出年度重點問題監(jiān)管工作計劃報市場監(jiān)管司，經(jīng)匯總研究后印發(fā)各派出機構(gòu)組織實施，有效解決實際問題。各派出機構(gòu)在日常工作中針對本地區(qū)能源領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，及時組織開展問題監(jiān)管，并抄送市場監(jiān)管司。

（十八）切實抓好整改落實工作。做好各項專項監(jiān)管和問題監(jiān)管相關(guān)后續(xù)工作，督促企業(yè)對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對涉及其他部門職責的問題提出監(jiān)管意見建議，及時移交處理。有效運用監(jiān)管工作成果，及時向各級能源主管部門提出完善政策、加強管理的意見建議，將監(jiān)管報告作為擬訂行業(yè)規(guī)劃、政策和項目審批、限批的重要依據(jù)。

五、加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度，維護市場主體合法權(quán)益

（十九）加大違法違規(guī)行為查處力度。建立健全國家能源局行政處罰工作程序和行政執(zhí)法文書，完善有關(guān)行政執(zhí)法制度。拓寬案件線索來源渠道，完善能源管理、日常監(jiān)管與稽查工作的銜接聯(lián)動機制，嚴肅查處違法違規(guī)行為。集中力量依法查處有較大影響的違法違規(guī)案件。

（二十）認真做好投訴舉報和爭議處理工作。加強12398能源監(jiān)管民生通道建設(shè)，規(guī)范12398熱線用途拓展后的宣傳、信息統(tǒng)計分析以及處理情況通報發(fā)布等工作。完善12398熱線投訴舉報信息管理系統(tǒng)，規(guī)范和普及12398熱線標識。及時受理和處理投訴舉報事項，提高投訴舉報事項“三率一度”（辦結(jié)率、回訪率、當事人滿意率和社會知曉度）。建立健全能源爭議調(diào)解有關(guān)制度，開展能源爭議調(diào)解和裁決工作。

六、加強監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提升監(jiān)管效能

（二十一）健全能源監(jiān)管法規(guī)體系。推動制定《能源監(jiān)管條例》，制定和完善能源監(jiān)管規(guī)則、規(guī)定、方法、程序。全面推進依法監(jiān)管，進一步規(guī)范監(jiān)管工作流程和執(zhí)法文書，促進監(jiān)管工作的制度化、程序化、規(guī)范化、透明化。

（二十二）穩(wěn)步推進能源監(jiān)管標準建設(shè)。建立健全電力監(jiān)管標準體系，做好計劃項目的征集和審核管理工作，督促做好標準起草、意見征求、技術(shù)審查等工作，完成已立項電力監(jiān)管標準的編制，研究探索將電力監(jiān)管標準拓展至能源領(lǐng)域。

（二十三）加強能源市場化改革及能源監(jiān)管重大問題研究。開展電力市場建設(shè)規(guī)劃問題研究，為電力市場頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃提供參考。開展中國能源監(jiān)管的實踐與探索研究，促進監(jiān)管工作的深化。開展能源價格水平及比價關(guān)系、電力輔助服務(wù)機制、輸變電工程及配電網(wǎng)建設(shè)運營評價、抽水蓄能電站運行考核及監(jiān)管機制、棄水電量統(tǒng)計監(jiān)管、電網(wǎng)企業(yè)主要財務(wù)經(jīng)營指標對比、油氣管網(wǎng)剩余能力核定辦法、煉油行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管指標及監(jiān)管機制、油氣管網(wǎng)設(shè)施運營監(jiān)管等研究工作。

（二十四）加強監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓。組織開展《能源監(jiān)管工作手冊》宣貫培訓活動。邀請電力、石油、天然氣、煤炭、新能源等行業(yè)的專家對能源監(jiān)管系統(tǒng)干部進行業(yè)務(wù)培訓，切實提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。組織12398熱線工作人員學習受理投訴舉報事項有關(guān)制度，講解投訴舉報信息統(tǒng)計和分析方法，交流受理投訴舉報事項的工作經(jīng)驗等。