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（3） 接入電網(wǎng)條件:

項(xiàng)目所在地的供電網(wǎng)絡(luò)和電能就地消納能力。與接入點(diǎn)的距離，輸電線路情況，接入點(diǎn)的出現(xiàn)間隔各級(jí)電壓合理輸送容量和送點(diǎn)距離

（4） 當(dāng)?shù)仉娏Πl(fā)展規(guī)劃

（5） 環(huán)境影響：

有無遮光的障礙物包括高大建筑物或場(chǎng)址內(nèi)有較多樹木，凍土層厚度，最大風(fēng)速，最大洪水位，有無鹽害，公害，自然災(zāi)害，冬天積雪，結(jié)冰，雷擊等災(zāi)害

（6） 土地性質(zhì)，狀況：必須是荒山，荒坡，屬于國未利用地，農(nóng)村或郊區(qū)農(nóng)民集體所有的土地，必須經(jīng)土地主管部門依法征用，轉(zhuǎn)為國有土地。 項(xiàng)目用地是否在城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)是否壓礦，壓文物。 項(xiàng)目地點(diǎn)地貌特征，地址情況。

（7） 當(dāng)?shù)亟ú?，物流，人力成本等?項(xiàng)目地點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況 基礎(chǔ)建材價(jià)格（水泥，沙子，鋼材等），物流情況及價(jià)格，人力成本。

（8） 土地，稅收，金融支持政策：土地出讓價(jià)格，稅收優(yōu)惠政策，主要是企業(yè)所得稅。金融扶持政策，是否有貼息，低利率貸款政策或其他項(xiàng)目融資政策。

2．項(xiàng)目建議書

“項(xiàng)目建議書“在整個(gè)基本建設(shè)程序中的意義：作為投資抉擇前，通過對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性，條件可行性，利益的可能性的宏觀性初步分析和輪廓設(shè)想，向決策部門推薦一個(gè)具體項(xiàng)目，

“項(xiàng)目建議書“經(jīng)批準(zhǔn)后，即項(xiàng)目所在地發(fā)改委發(fā)給可開展項(xiàng)目前期工作的聯(lián)系函，亦就是所說的：”立了項(xiàng)“，但是項(xiàng)目建議書階段的”立項(xiàng)“，并不表明項(xiàng)目可以馬上建設(shè)，還需要開展詳細(xì)的可行性研究。

（1） 項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容

根據(jù)國家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》，項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)包括以下內(nèi)容

Ø 建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)，

Ø 產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想

Ø 資源情況，建設(shè)條件，協(xié)作關(guān)系

Ø 投資估算和資金籌措設(shè)想，

Ø 項(xiàng)目的進(jìn)度安排

Ø 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，環(huán)境影響的評(píng)估

Ø 項(xiàng)目進(jìn)度安排

Ø 節(jié)能減排的作用

（2） 項(xiàng)目建議書的編制單位，采取委托或招標(biāo)的形式，應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。（可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)相似）

（3） 項(xiàng)目建議書審批程序：


Ø 建設(shè)單位提出申請(qǐng)

Ø 當(dāng)?shù)匕l(fā)改委對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策和行政規(guī)定方面的審查，不符合著退回，符合者轉(zhuǎn)入技術(shù)性審查，

Ø 建設(shè)單位修改或補(bǔ)充有關(guān)資料后，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委正式受理，并按照投資限額和審批權(quán)限，該轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)政府審批的，轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)審批，該由自行審批的，下發(fā)審批批文。

3. 光伏發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

為了規(guī)范光伏電站開發(fā)建設(shè)管理，促進(jìn)光伏發(fā)電有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》，國家能源局制定《太陽能電站建設(shè)管理暫行辦法》，要求裝機(jī)容量大于5兆瓦且并網(wǎng)運(yùn)行的光伏電站，委托具備甲級(jí)工程咨詢資格的設(shè)計(jì)咨詢單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目開發(fā)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下幾個(gè)內(nèi)容：

（1） 太陽能資源測(cè)量與評(píng)估成果、工程地址勘查成果及工程建設(shè)條件；

（2） 項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步確定開發(fā)任務(wù)，工程規(guī)模，設(shè)計(jì)方案和電網(wǎng)接入條件。

（3） 初擬建設(shè)用地的類別，范圍，環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)

（4） 初步的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。

根據(jù)《太陽能電站建設(shè)管理的暫行辦法》要求，光伏發(fā)電項(xiàng)目需要先審批項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，在進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)。

4．建設(shè)項(xiàng)目選址意見書

“選址”工作的具體組織、承擔(dān)者是建設(shè)單位（業(yè)戶單位），審批主管部門是規(guī)劃行政主管部門，國土、環(huán)保部門也要參與有關(guān)管理工作。

建設(shè)項(xiàng)目必須是“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的”，才辦理選址意見書，規(guī)劃區(qū)外的可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立選址或按當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門要求辦理。


（1） 建設(shè)項(xiàng)目選址的依據(jù)原則

Ø 批準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)書

Ø 建設(shè)項(xiàng)目和城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)

Ø 建設(shè)項(xiàng)目和城市交通，通訊，電力，市政，防災(zāi)規(guī)劃的銜接的協(xié)調(diào)

Ø 建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的協(xié)調(diào)

Ø 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)