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1.3、技術(shù)原因

我國光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)畸形發(fā)展，整條產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成非常不合理，兩端發(fā)展較弱，中間制造環(huán)節(jié)產(chǎn)能過剩嚴重。雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、貿(mào)易額都很可觀，但是銷售利潤率卻越來越低，再扣除技術(shù)引進、原材料的缺乏、高額成本的光伏設(shè)備，近年來，我國光伏企業(yè)生存境況堪憂。

真正能獲得高額利潤的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中在高技術(shù)含量的環(huán)節(jié)，對此，由于技術(shù)壁壘，我國光伏產(chǎn)業(yè)卻很薄弱，即時有也是引進國外大企業(yè)的技術(shù)，多數(shù)光伏企業(yè)集中在中間制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)品同質(zhì)且利潤低。

而原材料高純度硅則大半部分需要需要進口，這些都是科技含金量較高的環(huán)節(jié)，反觀，由于我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短，光伏應用環(huán)節(jié)薄弱，因此，光伏市場絕大部分又在國外，技術(shù)、設(shè)備制造把控在國外少數(shù)幾個企業(yè)、原料近半來源進口、70%以上的光伏產(chǎn)品都依賴于歐盟市場。原料高純度的多晶硅依賴進口，高精尖的生產(chǎn)設(shè)備依賴進口，生產(chǎn)標準由國外制定，沒有深入到光伏產(chǎn)業(yè)鏈條的高科技、高附加值的部分，處在微笑曲線的最低端。

由此可見，技術(shù)的落后造成了我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展受歐盟影響程度非常高。制造在國內(nèi)，技術(shù)、應用、市場在國外這種行業(yè)很難得到長足的發(fā)展，也是國際上反傾銷訴訟的“火力點”。

二、歐盟對華反傾銷對加劇光伏產(chǎn)能過剩研究

2.1、貿(mào)易出口額銳減

受歐債危機的影響，由于國內(nèi)財務危機，歐盟多個光伏應用大國相繼減少了對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼。2010年11月，西班牙對新建地面光伏發(fā)電廠減少45%的補貼，對民用大、小型屋頂發(fā)電裝置補貼分別減少25%和5%，直接導致當年西拔牙新增安裝量較2009年減少了一半。2012年世界光伏應用大國德國也減少了對光伏上網(wǎng)電價補貼，削減量在20%以上，同時，自第三季度開始，取消lOMW以上公共事業(yè)項目的全部補貼。

歐洲各國一系列削減補貼的政策直接導致了歐洲光伏市場的萎縮，而我國約70%以上的光伏產(chǎn)品都出口到歐盟。同年9月，在德國SolarWorld公司的帶頭下，歐盟宣布對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查，并對中國光伏產(chǎn)品（光伏電池、組件及零部件）征收高額反傾銷稅。中歐雙方光伏貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)過一年多的博弈，最終于2013年8月達成價格承諾協(xié)議。

此次反傾銷案對中國光伏產(chǎn)業(yè)的直接影響就是出口量的減少，以光伏組件來說，反傾銷案來，光伏組件在歐盟市場的份額逐步下降，2013年第三季度，中國光伏組件在歐盟市場份額下降約15%，同2012年第二季度（反傾銷案前一季度）相比，下降了約60%。下表4是我國對歐盟光伏產(chǎn)品出口額


從上表可以看出，受反傾銷案的影響，2012年第三季度的出口額較第二季度減少了20.7億美元，下降了52.9%，且當年我國對歐盟的光伏組件出口額也在持續(xù)減少；隨著光伏反傾銷的結(jié)束，第四季度出口到歐盟的光伏組件貿(mào)易額僅下降了1億美元，出口額的下降有了一定緩解，由此可見，反傾銷案對光伏組件向歐盟的出口有著明顯的不利影響。

歐盟是我國光伏產(chǎn)品的主要出口地，占我國光伏產(chǎn)品出口量的80%以上，向歐盟出口之路被堵死就意味著大量存貨的堆積，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，只能選擇限產(chǎn)或停產(chǎn)，產(chǎn)量大幅下降，產(chǎn)能被大量閑置。因此，歐盟對華光伏反傾銷確實加重了我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩。