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機(jī)構(gòu)指標(biāo)

到2020年底,太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模在電力結(jié)構(gòu)中的比重約7%,在新增電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)中的比重約15%,在全國總發(fā)電量結(jié)構(gòu)中的比重約2.5%,折合標(biāo)煤量約5ooo萬噸,約占能源消費(fèi)總量比重的1%,為15%非化石能源比重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支撐。

到2020年底，在太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量中,光伏發(fā)電占比94%，熱發(fā)電占比6%;跟西部地區(qū)占太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量的35%,中東部地區(qū)占比65%。

技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)

效率指標(biāo)：單晶硅電池的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率達(dá)到23%以上，多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)到20以上，新型薄膜太陽能電池實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，熱發(fā)電效率達(dá)到20%左右。

國產(chǎn)化率指標(biāo)：光伏電池生產(chǎn)設(shè)備和輔助材料國產(chǎn)化率達(dá)到90%,掌握光伏 并網(wǎng)、儲能設(shè)備生產(chǎn)及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)光伏生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化、智能化和全產(chǎn)工藝一體化，高效設(shè)備具備產(chǎn)業(yè)化能力。

成本指標(biāo)：光伏發(fā)電建設(shè)和發(fā)電成本持續(xù)降低，到2020年,在2015年基礎(chǔ)上下降30%，中東部地區(qū)建設(shè)成本7-8元/瓦，發(fā)電成本0.8元/千瓦時左右;西部地區(qū)建設(shè)成本6-7元/瓦,發(fā)電成本0.7元 /千瓦時左右。太陽能熱發(fā)電建設(shè)成本在20元/瓦以下，發(fā)電成本接近1元/千瓦時。

政策體系指標(biāo)

全面建立支撐太陽能利用產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)股務(wù)體系,加強(qiáng)太陽能產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè),形成完整的太陽能發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證、信息監(jiān)測、質(zhì)量管理體系,構(gòu)建完善的太陽能產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系。進(jìn)一步制定和完善政策環(huán)境,統(tǒng)籌制訂產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、人才等扶持政策;促進(jìn)太陽能利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、開發(fā)布局和重點(diǎn)工程

開發(fā)布局：

全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電：在具備場址,資源、就近接入、就地消納等建設(shè)條件的地區(qū)推動分布式發(fā)電系統(tǒng)的全面開放建設(shè)，形成多元化的分布式光伏利用市場。在全國范圍重點(diǎn)發(fā)展以大型工此園區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、公共設(shè)施、居民住宅等為主要依托的屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，充分利用具備條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施、閑置場地等擴(kuò)大利用規(guī)模, 逐步推廣光伏建筑一體化工程。探索移動平臺光伏發(fā)電系統(tǒng)、移動光伏供電基站等新型商業(yè)利用模式。

到2020年，累計分布式光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模7000萬千瓦：

重點(diǎn)在京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶沿岸和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等省區(qū)新增建設(shè)單個規(guī)模不低于10萬千瓦的國家級分布式光伏示范園區(qū)50個;

鼓勵各省建設(shè)單個規(guī)模不低于5萬千瓦的省級分布式光伏示范園區(qū)200個;

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的上海、浙江、江蘇和廣東等地區(qū)推廣建設(shè)光伏新村100個;

在符合條件的貧困地區(qū)加快實(shí)施光伏扶貧工程,力爭覆蓋特困戶家庭、扶貧規(guī)模達(dá)到500萬千瓦;

在中東部地區(qū)進(jìn)一步探索推廣建筑光伏一體化、移動光伏供電系統(tǒng)等新型發(fā)電技術(shù)市場，累積規(guī)模達(dá)到200萬千瓦。

有序開展光伏電站建設(shè)：重點(diǎn)在資源條件好的西部地區(qū),具備大規(guī)模接入和本地消納能力的地區(qū)，結(jié)合外送逋道規(guī)劃,有序建設(shè)光伏電站基地,確保光伏電力消納。在中東部地區(qū),結(jié)合土地綜合利用,采煤沉陷區(qū)治理等,適度建設(shè)光伏電站項目。到2020年、光伏電站累計規(guī)模達(dá)到800萬千瓦。