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　規(guī)模為王

盡管許多地方政府對(duì)分布式光伏發(fā)電的扶持可謂不遺余力，但其中仍免不了是出于政績(jī)因素的考量。尤其是隨著地方對(duì)光伏項(xiàng)目的分配權(quán)限的增大，一些地方對(duì)落戶本地項(xiàng)目的前置條件也在增多。

比如，某市在其扶持文件中，對(duì)獲得光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象的基本條件為：在本市范圍內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格，且注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上；光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量在0.5兆瓦以上，項(xiàng)目符合并網(wǎng)相關(guān)要求，并完成竣工驗(yàn)收工作；本市企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件、逆變器等產(chǎn)品需達(dá)到該項(xiàng)目設(shè)備總投資的80%以上，其中組件產(chǎn)品原則上要求采購(gòu)符合工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)的產(chǎn)品。

對(duì)此，有分析人士認(rèn)為，從現(xiàn)有的政策思路來(lái)看，一些地方在發(fā)展分布式光伏項(xiàng)目時(shí)，仍延續(xù)著地面電站的管理思路，更看重電站的裝機(jī)規(guī)模，這對(duì)應(yīng)的則是要求投資者具有更高的資金實(shí)力。

“現(xiàn)在地方政府對(duì)本地的光伏項(xiàng)目擁有更大的分配權(quán)，這也意味著它可以在項(xiàng)目立項(xiàng)的收費(fèi)、并網(wǎng)后的電力調(diào)度等方面向自己所偏好的項(xiàng)目?jī)A斜。由于缺乏透明的操作標(biāo)準(zhǔn)，這種行為實(shí)際上很難禁止，直接后果是仍然改變不了光伏電站大投資的結(jié)果。”上述不愿具名的分析人士表示。

專(zhuān)注于分布式光伏的航禹太陽(yáng)能科技有限公司執(zhí)行董事丁文磊則對(duì)記者表示，單純就技術(shù)含量而言，裝機(jī)容量小的電站，對(duì)投資者的考驗(yàn)其實(shí)更高。“在組件等設(shè)備采購(gòu)上，采購(gòu)量的多少直接與價(jià)格相關(guān)。而在其他的設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)同樣也是，同樣的收費(fèi)攤銷(xiāo)到不同規(guī)模的電站上，也是對(duì)小容量電站影響更大。正所謂‘麻雀雖小，五臟俱全’，對(duì)于小容量電站而言，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制如果出問(wèn)題，對(duì)最終收益率的影響都將是巨大的。”

前述市場(chǎng)人士也認(rèn)為，由于受到場(chǎng)地的制約，單個(gè)分布式項(xiàng)目的裝機(jī)規(guī)模肯定無(wú)法與大型地面電站相比。因此，不能對(duì)所有的光伏電站一視同仁，這不利于吸引一些資金量相對(duì)較小的投資者參與光伏應(yīng)用的投資，也會(huì)從根本上不利于電站的融資難題的解決。(張廣明)

家庭光伏——商業(yè)模式亟待創(chuàng)新

航禹太陽(yáng)能的一站式服務(wù)模式，對(duì)于許多只能從各個(gè)渠道零碎地了解到分布式光伏投資知識(shí)的家庭業(yè)主而言，無(wú)疑是最好的解決方案。

盡管偏愛(ài)裝機(jī)規(guī)模較大的項(xiàng)目，一些地方政府也仍然對(duì)于個(gè)人在自家屋頂所安裝的光伏電站網(wǎng)開(kāi)一面，并出臺(tái)了一些簡(jiǎn)便措施。

而通過(guò)媒體的公開(kāi)報(bào)道來(lái)看，個(gè)人投資光伏電站的數(shù)量，正在逐漸增多。

不過(guò)，這些報(bào)道信息同時(shí)也顯示出，個(gè)人投資者中仍以光伏業(yè)內(nèi)人士居多，很難說(shuō)是否具有規(guī)模示范效應(yīng)。

如果從更理性的角度來(lái)看，個(gè)人投資光伏電站所獲收益，其實(shí)與銀行存款所差無(wú)幾，但卻要10年左右才能回本，且具體收益還受到光照資源以及組件質(zhì)量等諸多因素的影響。而即便其收益要稍高于銀行存款，但在流動(dòng)性以及安全性方面卻均要劣于前者。

因此，目前光伏項(xiàng)目投資對(duì)個(gè)人資金的吸引力，整體而言，甚至相對(duì)銀行存款也難有優(yōu)勢(shì)。

個(gè)人光伏市場(chǎng)的發(fā)展，可能還需要在商業(yè)模式上創(chuàng)新，或者通過(guò)與其他政策捆綁來(lái)增加收益，其投資可能才更具有吸引力。

比如，可以在有的地方，通過(guò)利用扶貧資金來(lái)投資建設(shè)光伏電站，借此使扶貧對(duì)象有可持續(xù)的收入來(lái)源，就不失為一種雙贏的模式。

“吃螃蟹者”增多

近期，不斷有個(gè)人建設(shè)光伏電站的報(bào)道見(jiàn)諸媒體。

來(lái)自陜西的媒體最近就報(bào)道稱(chēng)，該省漢中首家分布式光伏發(fā)電站項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。

據(jù)了解，該系統(tǒng)屬于村民自購(gòu)設(shè)備，并利用自家住宅屋面建設(shè)，總投資5萬(wàn)余元，由20塊250瓦的多晶硅光伏組件和1臺(tái)逆變器組成，發(fā)電容量為5千瓦。在光照充足的情況下，該光伏發(fā)電系統(tǒng)夏季平均每天發(fā)電30度、冬季15度，年發(fā)電量在6000度以上。

以此測(cè)算，上述電站需要近十年才能回本。

從政策面來(lái)看，不論是國(guó)家層面還是地方層面，均對(duì)個(gè)人屋頂項(xiàng)目持扶持態(tài)度。

國(guó)家能源局在分布式電站管理辦法中就明確，鼓勵(lì)各類(lèi)電力用戶、投資企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個(gè)人等作為項(xiàng)目單位，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。并要求，對(duì)個(gè)人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)備案。

而在一些地方政府出臺(tái)的政策中，扶持力度尤其是在簡(jiǎn)便手續(xù)方面，則更進(jìn)了一步。

浙江紹興有關(guān)方面就表示，對(duì)居民家庭分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上不需備案，但為了更好地開(kāi)展并網(wǎng)服務(wù)，由供電企業(yè)對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目提供免費(fèi)登記備案服務(wù)。在并網(wǎng)方面，將對(duì)家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)行一站式并網(wǎng)接入服務(wù)，建立簡(jiǎn)捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。

不過(guò)，對(duì)于個(gè)人投資的家庭屋頂電站而言，雖然審核手續(xù)要較其他分布式項(xiàng)目更為簡(jiǎn)便，但最大的短板卻在收益率方面。

粗略地來(lái)看，即便在一些自然資源較好的地區(qū)投資家庭光伏電站，每年所能獲得的收益可能也就略高于銀行存款。但在流動(dòng)性以及安全性方面，10年左右才能回本、且收益還要受光照資源以及組件質(zhì)量等影響的現(xiàn)實(shí)，卻均要劣于前者。因此，整體而言，對(duì)個(gè)人資金不具備吸引力。