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就此次美國再次啟動“雙反”調(diào)查，包括代表中國光伏企業(yè)的中國機電產(chǎn)品進出口商會（以下簡稱“機電商會”）以及主要由美國光伏終端企業(yè)組成的美國廉價太陽能聯(lián)合會均表達了反對意見。

美國廉價太陽能聯(lián)合會表示，此次美國“雙反”調(diào)查的申請者SolarWorld必須走到談判桌前，與整個行業(yè)合作，找到一項有利于整個行業(yè)全球供應鏈和解的方案。

而從宏觀層面來看，中國光伏行業(yè)貿(mào)易環(huán)境惡化所產(chǎn)生的負面影響將更加深遠。

對于近兩年的光伏產(chǎn)品價格而言，其之所以出現(xiàn)快速下降，固然與中國所存在的產(chǎn)能過剩有關(guān)，但另外一方面，也與各個環(huán)節(jié)的技術(shù)進步有關(guān)，后者顯然才是推動其向平價上網(wǎng)邁進的持續(xù)性力量。而這則要歸功于許多中國企業(yè)在市場惡化的大環(huán)境下，仍然堅持做大市場規(guī)模，進而帶動了供應鏈上各個環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新。

但此次美國再次祭出的“雙反”，以及其他國家的可能效仿，或?qū)檎麄€行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新蒙上陰影。一方面，短期內(nèi)，“雙反”將直接推高部分國家的產(chǎn)品價格，進而將縮減整體的市場需求。需求的下降可能會使得一些企業(yè)只能以“保命”要緊，沒有能力再支撐技術(shù)研發(fā)方面的支出；另一方面，企業(yè)的這種短期行為將可能推遲甚至中斷整個行業(yè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)的進程，這可能會令一些企業(yè)基于行業(yè)悲觀前景而打消參與技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

彌補“漏洞”

美國商務(wù)部近日表示，將向主要組件來自中國的晶體硅光伏產(chǎn)品征收19%—35%左右的關(guān)稅，其中中國強制應訴企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司和常州天合光能有限公司的反補貼稅率分別為35.21%和18.56%，其他中國企業(yè)的全國范圍（Chinawide）反補貼稅率為26.89%。

而據(jù)美方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年我涉案產(chǎn)品對美出口金額為21億美元。

這是繼2012年對中國晶體硅光伏產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅后，美國又一次對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。

根據(jù)進一步信息，此次被征收反補貼稅的光伏產(chǎn)品不僅涵蓋太陽能電池，還包括了太陽能電池板。這也被外界認為是針對2012年的堵漏行為。

對于為何再次向美商務(wù)部提出“雙反”調(diào)查申請，SolarWorld表示，在2012年的“雙反”中，許多中國出口商將電池的生產(chǎn)外包到其他地區(qū)，特別是臺灣，然后在中國大陸將其組裝成電池板，從而規(guī)避了前端環(huán)節(jié)的關(guān)稅。

根據(jù)美“雙反”調(diào)查程序，預計上述反補貼稅的初裁結(jié)果將在8月18日獲得美國商務(wù)部的批準，隨后美國國際貿(mào)易委員會(USInternationalTradeCommission)將花費45天左右的時間對這些關(guān)稅進行評估，最后決定將在10月3日左右做出。

與此同時，預計美國商務(wù)部將在7月25日宣布對中國太陽能電池板征收額外反傾銷稅。