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（二）稅收支持。要認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2013]66號(hào)）精神，自2013年10月1日至2015年12月31日，對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策，企業(yè)所得稅等依法實(shí)行優(yōu)惠減免。

（三）信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要按照市政府下發(fā)的《黃石市創(chuàng)建國家新能源示范城市實(shí)施方案》精神，對(duì)太陽能光伏發(fā)電及光伏產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目予以優(yōu)先支持，積極開發(fā)與光伏產(chǎn)業(yè)相匹配的信貸產(chǎn)品；加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行等政策性銀行的合作，尋求政策性融資支持。

（四）產(chǎn)業(yè)支持。政府全力支持和鼓勵(lì)光伏發(fā)電在符合條件的公共建筑、工業(yè)建筑和成片開發(fā)建筑集群上規(guī)?；瘧?yīng)用。要求本地生產(chǎn)太陽能光伏產(chǎn)品的企業(yè)要以此為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭能力。同時(shí)優(yōu)先考慮帶光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目來黃石投資建廠的外地光伏企業(yè)參與我市光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

四、建設(shè)實(shí)施方案

（一）出臺(tái)方案。根據(jù)《黃石市創(chuàng)建國家新能源示范城市實(shí)施方案》要求，由市發(fā)改委編制《黃石市百兆瓦級(jí)光伏發(fā)電工程實(shí)施方案》并組織實(shí)施，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、大冶市、陽新縣、城市各區(qū)人民政府，市經(jīng)信委、城建委、商務(wù)委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國土局、物價(jià)局、教育局、房產(chǎn)局、招商局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國稅局、地稅局、衛(wèi)生局、市公共資源交易監(jiān)管局、市人行、黃石供電公司及有關(guān)企業(yè)積極配合，大力支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）部門配合。市發(fā)改委總牽頭，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所涉工業(yè)企業(yè)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直行政事業(yè)單位、市城建委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市小區(qū)、市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)、市商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商業(yè)單位、市人民銀行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、其他行業(yè)主管單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的建筑屋面的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；各縣、市、區(qū)和黃石經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)建筑屋面建設(shè)分布式發(fā)電項(xiàng)目。

（三）機(jī)制創(chuàng)新。投資方式多樣化，鼓勵(lì)黃石地區(qū)各工礦企業(yè)、金融投資單位、合同能源服務(wù)公司、個(gè)人及外來企業(yè)與個(gè)人等作為項(xiàng)目單位，投資建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目涉及市級(jí)范圍的相關(guān)行政審批手續(xù)，要簡化程序、優(yōu)化流程。市創(chuàng)建國家新能源示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，實(shí)行督辦機(jī)制，對(duì)貽誤工作的部門和人員追究責(zé)任。

五、補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間

根據(jù)發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào)文件要求，國家標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于2013年9月1日后備案（核準(zhǔn)），以及2013年9月1日前備案（核準(zhǔn)）但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目；國家電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適用于除享受中央財(cái)政投資補(bǔ)貼之外的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。我市地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適用于2013年9月1日后備案并投入運(yùn)行的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

附件：2014年黃石市分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模表

2014年黃石市分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模表