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2015年銀行授信光伏行業(yè)投向政策
日期:2014-11-21
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六、安全、衛(wèi)生和社會責(zé)任
(一)多晶硅項目應(yīng)當嚴格遵循職業(yè)危害防護設(shè)施和安全設(shè)施“三同時”制度要求。企業(yè)應(yīng)當遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準。
(二)企業(yè)應(yīng)當有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系,有職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度。
(三)企業(yè)應(yīng)當遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號)、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則(試行)》(安監(jiān)總?;?007〕255號)及相關(guān)規(guī)定,依法實施危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可,獲取《安全生產(chǎn)許可證》后方可投入運行。
(四)企業(yè)應(yīng)當有職業(yè)危害防治措施,對重大危險源有檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的器材和設(shè)備。塵毒作業(yè)場所達到國家衛(wèi)生標準。
(五)企業(yè)應(yīng)當遵守國家法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險,并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險費用。
七、監(jiān)督與管理
(一)工業(yè)和信息化部負責(zé)多晶硅行業(yè)管理,商有關(guān)部門后以聯(lián)合公告形式發(fā)布符合準入條件的多晶硅企業(yè)名單,形成《多晶硅行業(yè)準入名單》,實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。
(二)對現(xiàn)有項目:
1.企業(yè)應(yīng)對照準入條件編制《多晶硅行業(yè)準入申請報告》并通過當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門報送工業(yè)和信息化部。
2.省級工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)受理本地區(qū)多晶硅企業(yè)的申請,按準入條件要求會同同級發(fā)展改革部門、環(huán)保部門對企業(yè)情況進行核實并提出初審意見,附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。
3.工業(yè)和信息化部收到申請后,會同有關(guān)部門對企業(yè)申請材料組織審查,對符合準入條件的企業(yè)進行公示,無異議后予以公告。對不符合準入條件的企業(yè),工業(yè)和信息化部通知省級工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令企業(yè)整改,整改仍不達標的企業(yè)應(yīng)當逐步退出多晶硅生產(chǎn)。
(三)對新建和改擴建項目:
1.國務(wù)院投資主管部門按照準入條件要求對新建和改擴建項目組織論證和核準。
2.企業(yè)應(yīng)自投產(chǎn)之日起半年內(nèi)申請,省級工業(yè)和信息化主管部門會同同級發(fā)展改革部門、環(huán)保部門對其進行檢查并提出檢查意見,附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對企業(yè)申請材料組織審查,對符合準入條件的企業(yè)進行公示,無異議后予以公告。對不符合準入條件的企業(yè),工業(yè)和信息化部通知省級工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令企業(yè)整改,整改仍不達標的企業(yè)應(yīng)當停止多晶硅生產(chǎn)。
(四)地方工業(yè)和信息化主管部門每年要會同有關(guān)部門對本地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程中執(zhí)行準入條件的情況進行監(jiān)督檢查,工業(yè)和信息化部組織有關(guān)部門對公告企業(yè)進行抽查。
(五)公告企業(yè)有下列情況,將撤銷其公告資格:
1.填報資料有弄虛作假行為;
2.拒絕接受監(jiān)督檢查;
3.不能保持準入條件要求;
4.發(fā)生重大安全和污染責(zé)任事故;
5.違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。
(六)對不符合規(guī)劃布局、生產(chǎn)規(guī)模、資源利用、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等要求的多晶硅項目,投資管理部門不予核準和備案,國土資源管理、環(huán)境保護、檢、監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù),金融機構(gòu)不得提供貸款和其它形式的授信支持。
(七)有關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機構(gòu)要協(xié)助做好準入條件實施工作,組織企業(yè)加強協(xié)調(diào)和自律管理。
八、附則
(一)
本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型的多晶硅企業(yè)和項目。
(二)
本準入條件涉及的法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)政策若進行修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。
(三)
本準入條件自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求會同有關(guān)部門適時進行修訂。
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