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《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》
日期:2015-12-09   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]

選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出作為保障重點(diǎn)。注重選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部到貧困地區(qū)駐村,選聘高校畢業(yè)生到貧困村工作。根據(jù)貧困村的實(shí)際需求,精準(zhǔn)選配第一書(shū)記,精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì),提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。

加大駐村干部考核力度,不穩(wěn)定脫貧不撤隊(duì)伍。對(duì)在基層一線干出成績(jī)、群眾歡迎的駐村干部,要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。加快推進(jìn)貧困村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),繼續(xù)落實(shí)好“四議兩公開(kāi)”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。在有實(shí)際需要的地區(qū),探索在村民小組或自然村開(kāi)展村民自治,通過(guò)議事協(xié)商,組織群眾自覺(jué)廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)。

(三十一)嚴(yán)格扶貧考核督查問(wèn)責(zé)。抓緊出臺(tái)中央對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法。建立年度扶貧開(kāi)發(fā)工作逐級(jí)督查制度,選擇重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查,對(duì)落實(shí)不力的部門和地區(qū),國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告并提出責(zé)任追究建議,對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的省份要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府要加快出臺(tái)對(duì)貧困縣扶貧績(jī)效考核辦法,大幅度提高減貧指標(biāo)在貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核指標(biāo)中的權(quán)重,建立扶貧工作責(zé)任清單。加快落實(shí)對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的貧困縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核的要求。

落實(shí)貧困縣約束機(jī)制,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決剎住窮縣“富衙”、“戴帽”炫富之風(fēng),杜絕不切實(shí)際的形象工程。建立重大涉貧事件的處置、反饋機(jī)制,在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷提高扶貧工作水平。加強(qiáng)農(nóng)村貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提高監(jiān)測(cè)能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

(三十二)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定和強(qiáng)化各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重的省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,強(qiáng)化各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、檢查考核的職能。

加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),完善各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能,充實(shí)配強(qiáng)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和扶貧干部思想作風(fēng)建設(shè),加大培訓(xùn)力度,全面提升扶貧干部隊(duì)伍能力水平。

(三十三)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)法治建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)履行責(zé)任,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、資金使用、監(jiān)督管理等方面,提高規(guī)范化、制度化、法治化水平。強(qiáng)化貧困地區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全貧困地區(qū)公共法律服務(wù)制度,切實(shí)保障貧困人口合法權(quán)益。完善扶貧開(kāi)發(fā)法律法規(guī),抓緊制定扶貧開(kāi)發(fā)條例。

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,凝心聚力,精準(zhǔn)發(fā)力,苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
中共中央國(guó)務(wù)院

2015年11月29日
 
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