(十三)健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。對農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查,建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理服務(wù)水平。
建立家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會(huì)力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對未成年人的監(jiān)護(hù)。健全孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系。健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告、應(yīng)急處置、幫扶干預(yù)機(jī)制,幫助特殊貧困家庭解決實(shí)際困難。
加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。針對殘疾人的特殊困難,全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對象,提高救助水平,確保基本生活。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
四、加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快破除發(fā)展瓶頸制約
(十四)加快交通、水利、電力建設(shè)。推動(dòng)國家鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)連接貧困地區(qū)的重大交通項(xiàng)目建設(shè),提高國道省道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)的交通運(yùn)輸通道。
大幅度增加中央投資投入中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的鐵路、公路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施車購稅對農(nóng)村公路建設(shè)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移政策,提高貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加快完成具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村公路安全防護(hù)和危橋改造,推動(dòng)一定人口規(guī)模的自然村通公路。
加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題。小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜。對貧困地區(qū)農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)給予支持。加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度。
加強(qiáng)山洪和地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。大力扶持貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村氣象為農(nóng)服務(wù)體系和災(zāi)害防御體系建設(shè)。加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量,制定貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃,提升貧困地區(qū)電力普遍服務(wù)水平。增加貧困地區(qū)年度發(fā)電指標(biāo)。
提高貧困地區(qū)水電工程留存電量比例。加快推進(jìn)
光伏扶貧工程,支持
光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運(yùn)行,發(fā)展
光伏農(nóng)業(yè)。