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《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》
日期:2015-12-09   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
  
(二十一)發(fā)揮科技、人才支撐作用。加大科技扶貧力度,解決貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。加大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)對(duì)科技扶貧的支持,加快先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化。

深入推行科技特派員制度,支持科技特派員開展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù)。強(qiáng)化貧困地區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。加大政策激勵(lì)力度,鼓勵(lì)各類人才扎根貧困地區(qū)基層建功立業(yè),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員在職稱評(píng)聘等方面給予傾斜。大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃,貧困地區(qū)本土人才培養(yǎng)計(jì)劃。積極推進(jìn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。

六、廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

(二十二)健全東西部扶貧協(xié)作機(jī)制。加大東西部扶貧協(xié)作力度,建立精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,使幫扶資金主要用于貧困村、貧困戶。東部地區(qū)要根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況,逐步增加對(duì)口幫扶財(cái)政投入,并列入年度預(yù)算。強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的扶貧協(xié)作,鼓勵(lì)東西部按照當(dāng)?shù)刂黧w功能定位共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)?xùn)|部人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)。

啟動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)與國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣“攜手奔小康”行動(dòng),東部各省(直轄市)在努力做好本區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)工作的同時(shí),更多發(fā)揮縣(市)作用,與扶貧協(xié)作省份的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣開展結(jié)對(duì)幫扶。建立東西部扶貧協(xié)作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

(二十三)健全定點(diǎn)扶貧機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作,建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保各單位落實(shí)扶貧責(zé)任。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬(wàn)村”活動(dòng)。完善定點(diǎn)扶貧牽頭聯(lián)系機(jī)制,各牽頭部門要按照分工督促指導(dǎo)各單位做好定點(diǎn)扶貧工作。

(二十四)健全社會(huì)力量參與機(jī)制。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā),實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。引導(dǎo)社會(huì)扶貧重心下移,自愿包村包戶,做到貧困戶都有黨員干部或愛心人士結(jié)對(duì)幫扶。吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的企業(yè),按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等就業(yè)支持政策。

落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策。充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用。工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營(yíng)企業(yè)開展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)各類社會(huì)組織開展到村到戶精準(zhǔn)扶貧。完善扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定制度,增強(qiáng)企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困戶增收的能力。

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。發(fā)揮好“10·17”全國(guó)扶貧日社會(huì)動(dòng)員作用。實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃和社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計(jì)劃。著力打造扶貧公益品牌,全面及時(shí)公開扶貧捐贈(zèng)信息,提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索發(fā)展公益眾籌扶貧。
  
七、大力營(yíng)造良好氛圍,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力

(二十五)創(chuàng)新中國(guó)特色扶貧開發(fā)理論。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,系統(tǒng)總結(jié)我們黨和政府領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民擺脫貧困的歷史經(jīng)驗(yàn),提煉升華精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐成果,不斷豐富完善中國(guó)特色扶貧開發(fā)理論,為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大思想動(dòng)力。

(二十六)加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,振奮貧困地區(qū)廣大干部群眾精神,堅(jiān)定改變貧困落后面貌的信心和決心,凝聚全黨全社會(huì)扶貧開發(fā)強(qiáng)大合力。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,改變落后風(fēng)俗習(xí)慣,善于發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在扶貧濟(jì)困中的積極作用,激發(fā)貧困群眾奮發(fā)脫貧的熱情。推動(dòng)文化投入向貧困地區(qū)傾斜,集中實(shí)施一批文化惠民扶貧項(xiàng)目,普遍建立村級(jí)文化中心。
 
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