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全面解析:為何中國光伏屢遭歐盟“雙反”毒手?
日期:2015-12-22   [復(fù)制鏈接]
責任編輯:evan 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
  
(二)歐盟部分成員國維護其在光伏產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢的需要

隨著貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化浪潮的興起,世界經(jīng)濟出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,像歐美等發(fā)達國家的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步向中國等亞非拉新興發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。由于我國在這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低勞動成本和低原材料成本的優(yōu)勢,使歐盟在國際市場競爭中處于劣勢地位,在我國產(chǎn)品大量涌入歐盟地區(qū)時本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到很大沖擊。

如歐盟地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)是歐盟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)近年來由于我國的低成本銷售受到很大的沖擊。歐盟的勞動力成本明顯比我國要高出很多,在與我國產(chǎn)品競爭的過程中,大量企業(yè)由于成本高而面臨破產(chǎn),但這兩種產(chǎn)業(yè)在解決就業(yè)方面有巨大的貢獻。

因此,光伏產(chǎn)業(yè)就業(yè)者往往對我國產(chǎn)品最具有反傾銷傾向。在歐盟成員國中,像英、德、荷、丹等國家,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入穩(wěn)定期,在國際貿(mào)易中受到的沖擊相對較小,而像意大利、葡萄牙以及以后來加入歐盟的保加利亞、羅馬尼亞等國,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步。這些對光伏產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)的國家對中國進行反傾銷反補貼調(diào)查的國家持肯定態(tài)度。

世界經(jīng)濟論壇與瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院對國際競爭力的研究較為深入,結(jié)合上述機構(gòu)的研究成果《全球競爭力報告》和《世界競爭力年鑒》,國際競爭力可以理解為:經(jīng)濟全球化背景下,一國在市場競爭中所具有的比其他國家具有更強的推動國民財富持續(xù)增長的能力與價值創(chuàng)造能力。

可見,產(chǎn)業(yè)競爭力包括三層含義,一是這種競爭力基于產(chǎn)業(yè)的,而不是企業(yè)或其他層面;二是該競爭力是“全球的”,需要從全球化的角度,在國際貿(mào)易方面為研究對象;第三,國際競爭力必須從絕對量和相對量兩個角度分析,以滿足“持續(xù)推動國民財富和價值創(chuàng)造”。

相應(yīng)地,制造業(yè)競爭力可以分為絕對優(yōu)勢和相對優(yōu)勢。在競爭力指標評價體系中有絕對指標和相對指標,本文從相對優(yōu)勢指標的角度對中歐光伏制造業(yè)的競爭力進行比較。

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)指數(shù)可以描述為一個國家或地區(qū)特定產(chǎn)品的出口額在該國總出口額中的占比與該產(chǎn)品的世界出口總額占所有產(chǎn)品的世界出口額的份額的比率。用公式表示為:

其中,Ej,Ei,Wj,Wi分別表示一國J商品的出口額一國商品出口總值、世界J商品的出口額和世界商品出口總值。日本貿(mào)易振興協(xié)會對顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分為五類,即RCA>1,RCA>2.5,1.25<RCA<2.5,0.8<RCA<1.25,RCA<0.8??傮w來說,數(shù)值越大,比較優(yōu)勢越明顯。下表反映了中國在光伏產(chǎn)品出口方面的競爭力。

 
根據(jù)日本貿(mào)易振興會劃分的評價標準,可以看出,中國在光伏出口方面具有極強的競爭力,RCA指數(shù)均遠遠大于2,這從另一個側(cè)面反映出中國光伏產(chǎn)品在歐盟市場上競爭力較強,給歐盟各國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了威脅,歐盟對此發(fā)起“雙反”調(diào)查。
 
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來源:社科院外交學院作者:武守媛 徐梅
 
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