天水市人民政府辦公室關(guān)于 印發(fā)天水市十三五能源發(fā)展規(guī)劃的通知
天政辦發(fā)〔2016〕150號(hào)
天政辦發(fā)〔2016〕150號(hào)
各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門,市屬及駐市有關(guān)單位:
《天水市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
天水市人民政府辦公室
2016年11月16日
天水市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃
能源是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是我市建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”歷史文化名城、區(qū)域中心城市和現(xiàn)代化大城市的重要支撐,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)。為了加快全市能源發(fā)展,推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平持續(xù)提高的用能需要,促進(jìn)能源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》、《甘肅省能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好“十三五”省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》,特制定《天水市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃現(xiàn)狀年2015年,規(guī)劃期水平年2016—2020年,遠(yuǎn)期展望到2025年。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)
一、發(fā)展成就
“十二五”期間,我市持續(xù)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展新能源及可再生能源產(chǎn)業(yè),加大傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造力度,拓展能源供應(yīng)渠道,提升能源綜合利用效率,供應(yīng)能力迅速提升,為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了能源保障。
(一)新能源及可再生能源發(fā)展取得重大突破
“十二五”期間,我市能源建設(shè)在維持合理開發(fā)水能資源的同時(shí),積極推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿荣Y源摸底和開發(fā)工作,風(fēng)電、光電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)取得從無到有的重大突破。
水電項(xiàng)目。全市現(xiàn)有水電站主要分布在張家川縣馬鹿河、武山縣榜沙河上,總裝機(jī)14400千瓦。在“十二五”時(shí)期,新建成麥積新莊水電站擴(kuò)容項(xiàng)目,新增擴(kuò)容1000千瓦;張家川寺灣水電站工程裝機(jī)960千瓦;麥積蔚明水電站項(xiàng)目裝機(jī)7500千瓦,新增總裝機(jī)9460千瓦。
風(fēng) 電項(xiàng)目。“十二五”時(shí)期,全市建成張家川49.5兆瓦風(fēng)電場項(xiàng)目。甘谷古坡風(fēng)電場項(xiàng)目、張家川風(fēng)電場二期項(xiàng)目、秦州楊家寺風(fēng)電場項(xiàng)目、武山太皇山風(fēng)電場項(xiàng)目和清水白駝鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目等共260兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目已核準(zhǔn)。甘谷古坡二期50兆瓦風(fēng)電場項(xiàng)目已列入國家能源局“十二五”第五批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃,正在開展前期工作。
太陽能利用項(xiàng)目。包括光伏發(fā)電和熱利用。光伏發(fā)電主要為分布式開發(fā)和光伏扶貧工程,“十二五”時(shí)期,我市光伏發(fā)電已正式起步,清水縣作為國家能源局對(duì)口幫扶縣,已建成首批200戶光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目。全市取得光伏電站指標(biāo)70兆瓦,已備案65兆瓦,并開工建設(shè)。同時(shí),在公用設(shè)施、學(xué)校、廠礦、建筑屋頂、空地等適宜場地大力推廣建設(shè)分布式光伏電站。擴(kuò)大太陽能熱水器在城鄉(xiāng)民用和公共建筑領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模,繼續(xù)推廣太陽房和太陽灶,全市熱利用面積已達(dá)到15萬平方米。
生物質(zhì)能。生物質(zhì)能利用包括生物質(zhì)發(fā)電和沼氣應(yīng)用,我市因地制宜積極發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電,裝機(jī)容量位于全省生物質(zhì)發(fā)電的靠前位置。充分利用農(nóng)作物秸稈和農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、森林資源剩余物、能源林木等資源,“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目凱迪生物質(zhì)能發(fā)電廠一期工程30兆瓦項(xiàng)目已建成投運(yùn),發(fā)電廠產(chǎn)生的肥料用于生產(chǎn)有機(jī)肥,建成了20萬畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,初步形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;首座垃圾填埋沼氣發(fā)電廠—秦州水家溝垃圾填埋氣發(fā)電廠成功投運(yùn),裝機(jī)1兆瓦。“十二五”時(shí)期,新建成農(nóng)村戶用沼氣21454戶;在建大型沼氣工程3處。
地?zé)崮苜Y源。我市地?zé)豳Y源蘊(yùn)藏較豐富,開發(fā)利用歷史悠久,已探明地?zé)豳Y源有7處,分別是武山鐵療溫泉、武山礦療溫泉、清水湯峪溫泉、麥積街亭溫泉、麥積中灘地?zé)?、秦安葉堡于夫子溝地?zé)?、麥積伯陽鎮(zhèn)地?zé)狳c(diǎn)。已開發(fā)利用的有5個(gè),其中武山鐵療溫泉、武山礦療溫泉、清水湯峪溫泉、麥積街亭溫泉主要運(yùn)用于沐浴、理療、采暖、旅游等領(lǐng)域。
(二)火電項(xiàng)目有序推進(jìn)
“十二五”期間,我市加快推進(jìn)火電能源項(xiàng)目建設(shè),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的環(huán)境下,已投運(yùn)的大唐甘谷電廠(裝機(jī)600兆瓦)正常運(yùn)行,煤耗指標(biāo)持續(xù)降低,發(fā)電效率逐步提高,同時(shí)積極采取大用戶、供熱改造等措施增加發(fā)電量。天水2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目正由中國華電集團(tuán)公司甘肅分公司進(jìn)行前期建設(shè),電廠建成后將在采暖期向秦州和麥積進(jìn)行供熱,該項(xiàng)目已獲得省發(fā)展改革委核準(zhǔn),前期工作正在有序推進(jìn)。國電投清水2×1000兆瓦火電項(xiàng)目于2015年初完成可研評(píng)審,已完成部分專題論證。華電張家川2×1000兆瓦等火電項(xiàng)目已開展前期選址論證,正在開展項(xiàng)目前期工作。
(三)煤炭用量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
我市自身煤炭資源缺乏,煤炭需求主要依靠市外調(diào)入。“十二五”期間,實(shí)施工業(yè)企業(yè)動(dòng)力鍋爐改造和集中供熱項(xiàng)目,逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu),一次能源煤炭需求量逐年合理減少,2015年煤炭用量控制在186.41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,基本達(dá)到“十二五”末煤炭消費(fèi)預(yù)期目標(biāo)。
(四)天然氣利用邁上新臺(tái)階
“十二五”期間,我市天然氣應(yīng)用主要以LNG的方式,同時(shí)積極配合建設(shè)中衛(wèi)—貴陽聯(lián)絡(luò)線管道工程(天水段),該工程在天水境內(nèi)共敷設(shè)管線(含干、支線)278.5公里,途經(jīng)秦州、麥積、秦安、甘谷和武山等縣區(qū),于2014年8月建成通氣,從而結(jié)束了天水沒有管道天然氣的歷史。截至“十二五”末,秦州、麥積區(qū)已發(fā)展居民用戶8.5萬余戶、商業(yè)公福240戶、工業(yè)用戶5戶,高峰供氣量8.3萬立方米/日,2015年總供氣量達(dá)到2400萬立方米;秦安縣已全部完成長輸輸氣管線和城區(qū)中壓管網(wǎng)敷設(shè),完成戶內(nèi)安裝工程4500戶;甘谷、武山縣敷設(shè)完成部分長輸管線和城區(qū)管網(wǎng),分別完成居民入戶安裝5000戶、2500戶;清水和張家川規(guī)劃通過LNG方式為居民供氣,正在開展前期工作。
(五)電網(wǎng)建設(shè)步伐加快
“十二五”是天水電網(wǎng)保持較快發(fā)展的重要時(shí)期,天水電網(wǎng)建設(shè)步伐加快,期間總投資達(dá)到19.27億元,是“十一五”時(shí)期電網(wǎng)投資2.5倍。
“十二五”時(shí)期,我市建成蘭州東—天水—寶雞750千伏輸變電工程和社棠330千伏變電站項(xiàng)目,境內(nèi)330千伏變電站達(dá)到3座(天水變、秦安變、社棠變),330千伏線路總長260公里;新建或增容110千伏變電站7座,境內(nèi)110千伏變電站累計(jì)達(dá)到23座、線路1160公里;35千伏變電站13座、線路296千米;新建和改造10千伏及以下線路共計(jì)1758公里。天水電網(wǎng)支撐保障能力進(jìn)一步加強(qiáng),2015年全社會(huì)用電量達(dá)到30.87億千瓦時(shí)。